近日，为推动提升乡镇（街道）、村（社区）应急预案编制水平，应急管理部组织编制并印发了《乡镇（街道）突发事件应急预案编制参考》《村（社区）突发事件应急预案编制参考》，为基层单位编制应急预案提供“菜单式服务”和参考借鉴。文件对基层应急预案编制涉及的工作原则、程序步骤，以及指挥机构、预警传播、信息报告、应急响应、先期处置、自救互救等关键内容提出了具体参考意见，推动提升基层应急预案实用性和可操作性。

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，基层应急管理能力直接影响着应急工作的实际成效。无论是自然灾害，还是事故灾难，最后都要通过基层有关部门来落实。因此，基层的应急管理是减少灾害风险和损失的第一道防线，也是国家应急管理体系的基础和建设重点，基层应急管理的意识、 能力和水平对我国应急管理工作发挥着极其重要的作用。

虽然随着我国经济社会发展以及各类灾害灾难的应对，基层应急管理取得了持续发展，但也存在一些突出的挑战和难题，如应急工作机制不健全；部门协调不畅，存在信息壁垒；基层应急技术能力薄弱；动员社会力量参与的广度深度不够；现有的社会救援力量专业化水平偏低，准入和退出机制缺失；广大民众逃生避险、 自救互救的意识和能力较弱等。因此，需要采取切实措施，尽快补齐短板弱项。

为了加强基层应急管理能力，从根本上提升国家整体应急管理能力，从而做到不让小风险演变为大的风险、不让局部风险演变为全局风险，政府相关部门陆续出台多项政策措施来持续推动基层应急管理水平的提高，如《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”国家综合防灾减灾规划》《“十四五”应急救援力量建设规划》等。只有基层“有急能应”，国家层面才可能做到“无急可应”。

作为深耕安全生产领域20多年的“老兵”，帮安迪在结合国家政策文件的基础上推出了“帮安云镇（街）综合监管平台”，帮助政府基层打造应急管理信息化平台，实现基层应急数字化转型，从而完善基层应急管理体系，提升基层应急管理能力，有效防范化解安全生产和自然灾害领域重大风险。

帮安云镇（街）综合监管平台基于物联网、大数据、云计算、GIS等技术，通过2级监管（企业→街道办、街道办→应急局），4端协同（监管端、业务管理端、业务执行端、企业端），10+功能场景，来落实国家安全监管要求，明确监管职责落实监管责任，量化区域安全风险状况，打通基层应急沟通障碍，提升基层安监队伍素质，提高安监人员的积极性，从而提升基层应急管理能力。

同时，该平台具有双重预防、监测预警、监督检查、监管大屏、监管履职、风险基础库、应急管理、培训演练、GIS一张图、档案中心等主要功能，充分满足政府基层对于应急管理的实际需求，真正帮助基层完善应急管理体系，提升应急管理能力，第一时间发现、报告、处置风险隐患，将问题真正解决在萌芽之际、成灾之前（更多介绍可点击查看文章《提升基层应急管理能力，有效防范化解重大风险 | 帮安云镇（街）综合监管平台》）。

“基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。”基层是应急管理的前沿阵地，是做好应急管理工作的基础。突发事件大多首先发生在基层，第一时间的应对也主要在基层。基层的应急管理能力和水平，在很大程度上决定了一个地方乃至一个国家的应急管理能力和水平，基层的初期处置能力对挽回人员伤亡和财产损失具有极端重要的意义。帮安云镇（街）综合监管平台的推出，将彻底打通政府应急管理工作的“最后一公里”，从而加强基层应急管理体系和能力建设，推进治理体系和治理能力现代化，实现对风险的提早发现和对突发事件的快速应对。欢迎有基层应急管理体系和能力建设需求的朋友，联系我们！