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新规来了!化工园区安全风险等级如何认定?与旧版相比有哪些变化?

行业新闻 2023-12-19 10:26:04 阅读量:2858

近日,应急管理部修订并印发了《化工园区安全风险排查治理导则》,《导则》要求对化工园区进行安全风险等级评分:60分以下(不含60分)为高安全风险等级(A级),60—70分(不含70分)为较高安全风险等级(B级),70—85分(不含85分)为一般安全风险等级(C级),85分及以上为较低安全风险等级(D级)。同时,《导则》要求化工园区每年开展一次安全风险等级自评,省级层面按照每年不低于30%的比例抽查复核安全风险等级,每三年完成一轮全覆盖省级复核。

而对于化工园区安全风险如何评分认定,这就涉及《化工园区安全风险排查治理检查表》。新的《化工园区安全风险排查治理检查表》调整为6大要素(认定、选址及规划、园区内布局、准入和退出、配套功能设施以及安全生产与应急一体化管理)、36项评估内容,并且修改完善了评估内容、评分细则、分值,增加了事故扣分。相比于2019版的《化工园区安全风险排查治理检查表》,其在计分方式、细则内容方面均有部分调整。

一、《检查表》计分方式变化

化工园区采用百分制进行评分,式中Z-化工园区计算分值;Ei-单项评估内容分值;S-事故扣分分值,12个月内,化工园区内企业每发生1起亡人的一般化工生产安全事故,扣3分,多起事故需累积计算。在总分计算中,首次引入了“S”数值(事故扣分分值),在折百后得分数后进行扣除。

二、《检查表》细则内容变化

1、修改整体性安全风险评估时效要求。《导则》第6条除了明确将每5年开展一次改为每3年开展一次外,化工园区发生以下情形时,也应该重新开展整体性安全风险评估工作:化工园区“四至”范围变化;重大危险源数量产生较大变化可能导致化工园区整体安全风险显著提高;安全风险等级升高要求按照高(A级)或较高(B级)风险等级管理;发生较大及以上或造成重大社会影响化工生产安全事故的。
2、增加了多米诺效应分析要求。《导则》第12条明确了化工园区内危险化学品建设项目和危险化学品企业安全评价报告应对项目(企业)与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析。
3、提出了公共管廊建设需求分析要求。《导则》第20条明确化工园区应根据需求建设公共管廊。
4、加强了对封闭化和远程探测在线监测预警的要求。《导则》第22条明确对具有毒性气体、液态易燃气体、一级重大危险源的核心控制区采用远程探测在线监测预警。
5、明确了建设实训基地的要求。《导则》第25条要求化工园区应通过自建、共建或委托服务的方式,建设满足《化工安全技能实训基地建设指南(试行)》等要求的化工安全技能实训基地。

6、确定了化工园区专业安全监管人员数量要求。《导则》第27条要求化工园区专业安全监管人员原则上不少于6人;化工(危险化学品)企业超过20家的,专业安全监管人员原则上不少于10人;化工(危险化学品)企业超过40家的,专业安全监管人员原则上不少于15人。
7、首次提出了化工园区承担安全隐患排查治理任务。《导则》第29条明确化工园区应按照有关法律法规和国家标准规范要求,制定化工园区安全隐患排查治理制度,制定年度安全检查计划,确定安全检查重点,对化工园区内涉及“两重点一重大”的企业进行全覆盖安全检查。
8、要求化工园区内危险化学品重大危险源企业开展双重预防机制数字化建设与应用。《导则》第31条要求督促化工园区内危险化学品重大危险源企业按要求开展双重预防机制数字化建设与应用,确保优良运行,提高安全隐患排查治理效能。
9、明确了化工园区安全生产信息化智能化平台建设标准。《导则》第32条明确要求建设符合《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》(应急厅〔2022〕5号)要求的化工园区安全风险智能化管控平台并有效运行。
10、强化了化工园区消防及应急队伍能力建设。《导则》第34条要求按照有关法律法规和《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》《危化企业消防站建设标准》等要求,结合园区实际,布点及建设消防站。

总的来说,2023版《化工园区安全风险排查治理导则》及《化工园区安全风险排查治理检查表》更加细化、更加贴近实际业务场景,对化工园区也提出了更高的安全生产管理需求。6大要素、36项评估内容对于很多化工园区来说是一个巨大的工程,如何通过省级安全风险等级认定及复核考核也是一个难题。我司(北京帮安迪信息科技股份有限公司)在智慧化工园区及安全生产方面拥有丰富的建设经验,旗下的安全技术服务单位,是国家认定的安全评价资质的合法机构、危化及工贸企业安全标准化评审单位,拥有“安全评价机构资质证书”,在安全隐患排查、安全标准化体系建设、安全评价服务、整个方案制定等方面拥有丰富的经验,能够帮助化工园区完成安全风险等级C级、D级认定及复核,欢迎有相关需求的化工园区联系我们。

内容参考来源:应急管理部

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