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重磅!《化工过程安全管理导则》获批,2023年4月1日起施行!

行业新闻 2023-02-09 17:12:47 阅读量:2152

近年来,全国化工安全生产形势持续稳定向好,但化工行业高风险性质没有改变,长期快速发展积累的深层次问题尚未根本解决,部分企业安全基础薄弱,安全管理水平低,防范化解重大安全风险任务艰巨复杂。加快制定化工过程安全管理导则等技术规范,推动化工企业有效系统识别,管控风险,是预防化工重特大事故的有效抓手。

因此,为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,推动化工企业进一步防范化解重大安全风险,应急管理部近期批准行业标准《化工过程安全管理导则》(AQ/T 3034—2022),该标准将替代《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T 3034—2010),自2023年4月1日起施行。

一、标准主要内容解读

本次标准修订在结合国内化工过程安全管理现状的基础上,借鉴国内央企、国企及其他大中型企业的优秀管理思路、方式方法,并融入了国际先进的过程安全管理理念和最佳实践,对原标准的要素内容进行了较大的调整和修改,由原来的12个要素增加到20个要素,其中安全领导力、安全生产责任制、本质更安全等8个要素为新增项。

1、新增“安全领导力”

本标准主要对企业主要负责人及各级负责人的领导能力提出了要求,要求企业主要负责人应具备安全理论素养,确立安全生产目标愿景,推进安全文化建设,践行安全生产职责,提供人力资源,建立懂安全的专业技术管理团队。

2、新增“安全生产责任制”

标准提出,安全生产责任制应覆盖企业所有层级和岗位,做到“一岗一责”,各岗位的安全生产责任、责任范围和考核标准应清晰明确、便于操作、实时更新,企业还应组织开展全员安全生产责任制的培训及落实情况考核。

安全生产责任制是企业安全管理的核心,建立和落实全员安全生产责任制是企业实现安全生产的基础。帮安迪所研发的所有安全生产软硬件产品均是为了推动企业落实安全生产责任制,全面提升企业的安全生产管理水平。

3、新增“安全生产合规性管理”

标准要求企业应建立安全生产合规性管理制度,明确合规性管理的主管部门,确定合规性管理程序和要求;建立法规标准定期获取、更新、评估的机制;将新要求及时转化为企业的安全生产管理制度或规程。

4、“工艺安全信息”修改为“安全生产信息管理”

本次标准修订除了说明安全生产信息所包含的类型和具体来源之外,重点阐述了企业应建立安全生产信息目录清单,对安全生产信息的获取、识别、使用、更新、归档提出了具体要求。

5、“培训”修改为“安全教育、培训和能力建设”

安全教育培训是安全管理的一项最基本的工作,也是确保安全生产的前提条件。本次标准修订提出了企业应建立岗位能力标准,按照岗位需求、生产运营的不同阶段和风险特点制定安全教育和培训计划,并组织实施。

安全教育培训,在帮安迪所研发的各个系统产品中是基础性功能,它不仅能够实现将线下学习和培训资料实现线上化,方便员工随时随地学习,同时还能辅助企业对员工开展安全教育和培训管理工作。

6、“工艺危险分析”修改为“风险管理”

风险管理贯穿于生产装置全生命周期各个阶段以及作业过程,是企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的核心要素。本次标准修订要求企业建立各类风险管理清单以及开展隐患排查工作。

在帮安迪的各大安全生产产品中,“双重预防机制信息平台”是落实风险分级管控和隐患排查治理“最后一公里”的利器,它具有风险管控信息台账、事故隐患排查清单、隐患上报/评估/整改/验收等功能,大大提升安全管理能力。

7、“机械完整性”修改为“设备完好性管理”

设备完好性管理涵盖设备的设计、采购、安装、运行维护、检验和测试、预防性维护、缺陷管理、泄漏管理、数据库管理等方面,企业应建立设备完好性管理制度,将管理贯穿于设备的全生命周期,并将设备设施数据库统一管理。

为了帮助企业对设备进行全生命周期管理,帮安迪研发了“设备安全管理系统”,它能够帮助企业建立设备的档案管理、缺陷管理、设备事故风险及应急管理、检修管理、关键数据及状态评估等功能,从而确保设备的连续安全经济运行和优质生产。

8、新增“重大危险源安全管理”

标准主要从制度建立、辨识与评估、风险分析、监测监控、信息告知、应急演练等方面对重大危险源安全管理提出了要求。对于重大危险源的的安全管理,帮安迪不仅在“危险化学品安全生产管控平台”中实现了对重大危险源以及安全风险分析预警与动态展示的管理,而且还单独研发了“危险化学品安全生产风险监测预警系统”,来帮助企业提升对重大危险源的风险预警能力与防控水平。

9、完善“作业许可”

从制度编制、人员培训、作业许可、持续改进4个方面提出了相关要求,要求企业要建立作业许可管理制度,明确作业许可范围(含特殊作业)、作业许可管理流程、作业许可类别分级和审批权限及相关人员培训与资质等,提出作业许可审批人、监护人、作业人应经过相关培训,作业前应办理作业审批手续、开展风险分析并落实安全措施,定期检查作业许可管理制度及落实情况,持续提升作业许可管理水平。

作业许可管理是安全生产管理的重要组成部分,在帮安迪的安全生产产品中,作业许可和作业过程管理也是基础性功能,它广泛应用于石油、化工、电力、煤炭、非煤矿山、重大危险源等领域,它能够帮助企业实现作业许可与管理的线上化,提高作业审批效率,提升安全管理水平。

除此之外,还新增了“装置安全规划与设计”、“安全仪表管理”、“本质更安全”、“安全文化建设”等要素。《化工过程安全管理导则》以全面识别风险和管控风险为目标,每个要素都是对各类事故原因的高度概括和归纳,对于更好的指导推动化工企业加快提升过程安全管理要素管理水平,提高重大安全风险防范化解能力,推动全国化工安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。

未来,帮安迪也将紧扣最新国家政策要求,结合市场对安全生产的实际需求,不断对现有产品进行优化,同时结合前沿技术研发更多的安全生产软硬件产品,降低企业安全生产成本,提高企业安全生产管理水平,为国家安全生产形式持续稳定好转做出贡献。

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